参考消息网5月11日报道沙特阿拉伯《阿拉伯新闻》日报网站5月7日刊发题为《发展中国家需要一种新的可持续发展方法》的文章，作者是前世界银行集团执行董事会主席顾问哈菲兹·格韦勒。全文摘编如下：

几十年来，围绕可持续发展“世界其他地区”的普遍共识始终集中在采用出口驱动的战略和紧随其后的快速经济增长的吸引力上。简言之，如果各国投资于基础设施并建立自己的制造基地，就可以期待丰厚的出口收入，从而偿还跨越式进入未来的天文数字成本。但事实证明，事情没有那么简单。

这种对一刀切的可持续发展战略的痴迷对“亚洲四小虎”有效。然而，即使基础设施驱动、出口导向的战略或许在亚洲发挥了惊人的作用，它们也永远不应该被宣传为非洲和其他地区中低收入国家的灵丹妙药。

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出口驱动型增长模式的一个重要方面是对基础设施的大量投资，利用每个国家尚未开发的潜力，增加经济活动。这一模式的支持者经常以亚洲的成功为例。然而，即使是投入大量资源发展基础设施的发展中国家，在纺织业等关键制造业领域仍落后于亚洲同行。这表明，经济增长需要的不仅仅是基础设施和普遍适用的模式。

此外，以基础设施为重点的做法推动了进口激增，增加了国内对廉价外国商品的需求，扼杀了本地新兴的制造能力，助长了国际收支问题。

诚然，国内需求的短暂增长可能会刺激一些经济活动，但这样的增长永远不足以为每年进入劳动力市场的数百万年轻人创造良好、高薪的工作。结果就是，失业率上升，城乡之间、社会不同阶层之间的不平等加剧。这还不是全部。

坚持认为世界上的发展中国家要从零开始建立出口经济，这带有一定的讽刺意味。但假设它们成功了，这些出口将流向哪里？由于保护主义，较贫穷的国家仍需克服全球甚至地区贸易中的许多障碍，使其无法利用其相对优势，也无法使其经济多样化。

除了保护主义、债务困扰和不稳定之外，其他重大不利因素，从粮食和水不安全、能源匮乏，到气候恶化、流行病和冲突等威胁倍增，都使人们更难接受弊大于利的可持续发展模式。因此，包括马格里布在内的非洲早就应该通过考虑各国的独特需求和挑战，采取细致的方式来制定经济增长的替代路径，为所有人建立一个更加可持续和公平的未来。

非洲不必专注于基础设施投资和制造能力，而是可以从具有类似天赋资源的拉丁美洲国家吸取宝贵经验，比如优先考虑提高农业生产力的重要性，重点采取针对小农的具有成本效益的措施，因为小农能够从提高生产力中获益最多。

提高农业生产力有几个好处。首先，它有助于确保粮食安全和改善非洲大陆的营养状况——这是可持续发展的关键前提。第二，增加小农的收入对减贫有直接影响，而额外的可支配收入可以用于投资或维持其他部门。第三，提高农业生产力还可以带动增值农产品加工业，从而创造就业，刺激经济增长。最后，通过减轻对土地、水和森林等自然资源的压力，再加上减少化肥的污染，减少用于灌溉泵的化石燃料(如柴油)燃烧所造成的温室气体排放，以及减少耕田所造成的水土流失，环境可持续性得到提高。

鉴于非洲的复杂性和独特的挑战，一刀切的战略显然注定失败。相反，非洲大陆应探索将出口驱动型增长模式的可复制要素与其他利用各国长处和优势的方法相结合的混合方式。例如，拥有丰富自然资源的国家应重点发展利用这些资源的产业。与此同时，拥有受过良好教育的劳动力的国家可以优先投资于技术和创新等领域。

在各种情况下，关键是要找准各国的独特竞争优势，设计出能够发挥这些优势的政策。通过研究拉美国家的经验，优先提高农业生产力，非洲可以制定一条更加可持续和包容的经济增长途径。